朱永兴转向新入内阁的交通、邮传部尚书那嵩，开口问道：“那卿，你的条陈朕看了，很好，但还有几点要完善，朕有朱批，你再召集下属商议研究一下。”

作为行政改革的一项，朱永兴裁撤了总督一职，最大的行政区划便是省，最高的行政长官便是巡抚。而象那嵩这样有大功于国，又是少数民族代表人物的高官自然要有合适的安排，入阁称相便是不错的选择。而交通与邮传的建设发展，又是促进人口和信息流通，改变社会闭塞的主要手段。

“启奏万岁，邮传系统要重新建立，耗费颇多，微臣以为可将官府专用的驿站和民间经营的类似机构加以结合，如此可加快进展。”那嵩恭谨地回答道。

朱永兴想了想，说道：“那似乎要实行信件分级，有关军报和朝政的急件可是耽搁不得。嗯，这不失为一个好办法，但要制定得具体一些。”

“微臣明白。”那嵩停顿了一下，又说道：“万岁所言的集资修路、收费还款，微臣以为当谨慎。”

朱永兴想了想，苦笑了一下，叹息道：“有点象拦路剪径的强盗啊！”

“万岁恕罪，微臣也知道朝廷财政紧张，万岁实出无奈。”那嵩赶忙解释。

收费公路可行，不可行？朱永兴自然知道这不是政策层面的问题，而是人们的心理思维不好接受。修桥铺路，是好事，政府有钱就修，没钱就不修，有人行善捐款固然好，没人捐款也能走不是。可为啥突然要收费了，这不跟拦路抢劫差不多了？

“要知道，这收费的对象不是普通的百姓，而应该是大队的商家，或者是大小、载重超过一定标准的车辆。”朱永兴试图作一下努力，“这个，道路宽了、平了，行进速度快了，商品的运输、流通也方便了，百姓其实也受益了。”

“启奏万岁。”户部尚书易成说道：“微臣以为可以变换一下方式，比如对铺桥修路的善人进行表彰奖励；或者由商家出资，朝廷在税赋上给予减免优惠；或者地方官府出钱出人，朝廷在缴纳钱粮上给予一些豁免……”

还是不行啊，朱永兴知道易成说得委婉，实际上却是反对他的公路收费。也罢，虽然看似见效要快，但长久来看却未必如此。要收费，便要有管理机构，又要养一大帮人，收费期过了，如何安置又是个麻烦。

“这几条朕准了，另外，再发行公路建设债券吧！”朱永兴沉吟了一下，说道：“银行要发展壮大，要在全国铺开网点，存款、放贷等项目也要加紧推出。说到集资、融资，银行才是最有力的工具，现在发挥的作用远不相称啊！”

“是，微臣遵旨。”易成心中暗凛，觉得要集中精力抓抓银行的工作，否则，皇上很可能将其单划出来，就象交通、邮传、水利等部门，都从原来所属的大部中独立出来，这似乎是一种趋势，区分更细，更专业。

“仗虽然还在打，可内部的建设发展也不可停滞。”朱永兴扫视着群臣，语重心长地说道：“就象一个人，这筋骨强壮了，外邪岂能入侵，灾病又如何能近身？就象这基础设施的建设，比如水利、交通、邮传等等，都是关系到民生的大问题。而军队靠什么支撑，还不是老百姓在种田、做工、经商。他们生活好了，产出多了，军队的后盾才算坚实，战力才能不断提升。”

停顿了一下，朱永兴继续说道：“众卿不说，朕也知道，就现在而言，百姓苦于战乱久矣，人心思定，就算是依然沿续以前的政策，只要安定和平饿不死，老百姓也多半要赞一句什么明君，什么盛世，这可不是朕的功劳，朕也从未因此而沾沾自喜。”

“万岁英明神武，拔乱反正，功绩是有目共睹的。”礼部尚书陈绍愉顺着话头恭维道。

“岂是朕一个人的功绩？诸卿铺佐亦是功不可没。”朱永兴笑着点了点头，又正色说道：“然朕以为，此时却万万不可听着赞颂之语，满足享乐。朕今日在此言明心志，将以朕有生之年，竭尽心智、精力，寻求一条终结千年治乱轮回、王朝循环更替的道路。”

朱永兴站了起来，目光在一个个臣子的脸上扫过，诚挚而恳切地说道：“朕一个人是难以完成这艰难无比的任务的，卿等皆是朕的股肱之臣，望众卿竭诚尽力，辅佐朕，陪着朕，咱们君臣共同努力，达成这个光耀千古的目标。”

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