袁世凯微微一愣，一时难以直接回答，他也曾想过派谁去，可询问过几个人，他们都有这样那样的理由说出自己不适合去的原因，总之，没人愿意趟这池混水。不过梁启超的话却引起了他很大的兴趣，他知道像梁启超这样的的，如果不是有所决断，他断然不会主动来找自己。
“卓如有什么好的人选吗？”
“大总统，听闻府院权责业已划分！”
虽说知道袁世凯对自己多少有所戒备，但这会梁启超还是主动去说一些事。
“嗯，确有草案！”
对此袁世凯倒是没有隐瞒，事实上，他还刻意露风出去，以显示自己绝不会因为“贪恋权力故而杀李”。
“中央所属十部，五五分属府院，确显大总统之心，可大总统可曾想过，兵权，财困难具为总统府所辖，李致远又岂会甘心来京。”
在梁启超说过时，袁世凯习惯地摸着胡须，但听梁启超这么一说，袁世凯心里却是咯噔一响，整个人随之在寻思着：这梁启超在想什么，难道他想当李子诚的说客，不对，以梁启超的为人，他断不可能充当李子诚说客，也没有必要充当李子诚的说客，要是充当李子诚的说客，他也不会发表那篇文章于前。
“兵权，财权为国之利器，中国为总统制国家，岂能轻易予人！”
袁世凯用毫不留情的话语一棍打死梁启超的话语，可谁料，梁启超越是笑了笑，然后说道。
“兵权之所在，则随之以兴；兵权之所去，则随之以亡！”
一句话却是让袁世凯一愣，他诧异的看着梁启超，却看到梁启超的脸上只是挂着微笑，似乎只是随口一说而已，虽说惊讶于梁启超会说的这么直白，可对这句话，袁世凯却是体会颇深，前清那会，他之所以下野，只是因为彰德会操，显出的北洋军威，使得朝廷忌惮，所以他被迫下野，再后来，他这一辈子最怕的那个女人——老佛爷一死，再到后来，武昌兴义，面对那些嫩的能捏出水来的宗室党，先是靠着对北洋军的影响力，他重掌了北洋兵权，掌兵权之后，又逼小皇上退位，可以说，这一辈，他的官路实际上就是兵路，成于兵、兴于兵、勃于兵，而现在……
“可财为兵之母，无财则无兵！”
虽说知道梁启超说的是事实，没有兵权也没有财权，李子诚肯定不愿来京，而现在这刺李案不过只是给他一个借口而已。
“有财不见得有兵，可无兵定不保财！”
此时梁启超似乎不见了那个“宪政专家”的模样，有的只是一个老奸巨滑的政客模样，可他说的这些话听在袁世凯的耳中，却是颇为受用。
有财不见得有兵，这个兵指的是兵权，无兵权之人想保财权，又有几分可能？
若是这样的话，手摸着胡须思索开来的袁世凯，细细品来，发现无论民二还是现在，自己都忽视了一点，就是忘记了自己怎么从满清那里得到的权力，而只想着独掌大权，却没想到，这个权中有关键。
兵和财，看似相辅相成，可事实上，若是没有了兵权保障，那财权，还不是想收即收之权！当初那些宗室为什么要借助自己，还不是因为北洋军听自己的，后来小皇帝为什么会退位，还不是因为自己的手里有兵权，只要兵权在手……
可李子诚也有兵权……可转念一想，那些兵是要派到欧洲去的，顿时，就是松了口气，照欧洲那种战局打上几年，别说是兵，就是官都换了几茬，由中央进行统一的补充的话，别说他李子诚的部队，就是其它的部队，到最后还不是变成国家军队，嗯！国家的军队自然就是他袁世凯的军队，他袁世凯才是中华民国大总统！
“宪政之道在于制衡，无权力之制衡，即有权力滥用之忧，以兵制财，以财制兵，如此，才是府院平衡之道，若无府院平衡，自无中国之平衡！”
在袁世凯思索时，梁启超却是突然跳出一句与他这个老牌宪政专家身份相称的话语来。
“这可以说是，中国之特色的权力分立！”
“卓如啊！你这可是一语点醒梦中人啊！”
这会袁世凯总算是明白了梁启超的意思，他的意思归根到底还是为了他的宪政，他寻思的无非就是为了宪政的权力制衡，不过梁启超明白，这权力嘛，绝对平衡是不存在的，至少表面上的平衡却是可以寻求的。
若是换做过去，袁世凯绝不会认同梁启超的观点，而现在，在袁世凯看来，最重要的是把李子诚拉到京城来，按到国务总理的位置上，适当的权力牺牲，也就是可以容忍的，至于其它，还是以后慢慢调理调理。
“外交、司法、财政、陆军、海军这五大要害部门归总统府，而教育、内务、农林、工商、交通五部归国务院管辖，表面上看似公平，实则没有了权力制衡之道，这岂不有失堂堂亚洲第一共和国之体面，嗯！”
袁世凯似恍然大悟一般的倒是显出几分大公模样来。
“这共和国的国家权力是需要制衡，国务院以财权制衡总统府，可使总统府不可肆无忌惮，而总统府以军权制衡国务院，可使国务院不至专横跋扈，嗯，卓如啊，你当真是咱们当世第一流的宪政专家啊！这一语啊，可是成中国千秋之世啊！”
“成千秋之世不敢，可稳中国当下之局，却有所助益！”
接着梁启超又继续说道。
“其实，府院权责无需划分太过刻板，如外交，总统府负责外交部，而国务院就无外务之事？”
“这个……”
沉吟着，袁世凯到也知道梁启超所说的是事实，可若是没有权责划分，那未来的京城政局可就是……想着，袁世凯却是抬头看着梁启超，等他的下一句话，果然，梁启超并未让他失望，果然继续讲了下去。
“像外交部，这样部门，可由总统府管辖，国务院代管，如有必要，总统府，随时都可收回……”
他的话却只让袁世凯觉得像是渔网一般，越围越紧，越接越紧，他似乎意识到，按这样划分下去，只怕自己的权力会不断的下放，最后自己可不就成了一个摆设。
“不行，不行，外交之事兹关体大，不可轻放，嗯，国务院可以设立一个外事长嘛，处理国内涉外事宜，也可配合外交部展开工作！”
此时袁世凯在道出这番话时，甚至都没有意识到，在某种程度上，他根本就是认同了梁启超的建议，认同了国务院的外交权限。
“大总统所言甚是！”
梁启超到是没有反驳，事实，对于他来说，他只是希望用一至两个实权部门换取李子诚放弃不分而裂的心思。而且梁启超相信，只要大总统把他这个府院权责公布出去，李子诚自然也就没有了推诿的余地。
“那个……”
抬眼看着梁启超，袁世凯却是一笑，然后笑说道。
“卓如，你是否愿意辛苦一趟去连云港看看！”
“若大总统和国家有所需，启超自愿前往！”
梁启超倒也不推迟，更何况，他早就想到连云港看上一看，看看那“亚洲纽约”究竟是什么模样。
“好！”
点点头，袁世凯这会总算是松了口气。
“卓如，你去了连云港，探望李子诚的时候，替我转告李，就说，嗯，让他准备一下财政、”
提及财政时，虽说已经认同了梁启超的观点，可袁世凯还是忍不住的一阵肉痛。
“教育、农林、工商、内务五部总长的名单！”
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