它于洪武十四年（1381年）建立。洪武三年（1370年）的时候，太祖皇帝下令在全国范围内普查人口。洪武十四年推行里甲制度。在此基础上，对全”明统天下 第六百零八章：户*籍改*革”国人口按所从事职业，主要分为民、军、匠三类，进行造册登记。

以户为单位，每户详列乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产等，逐一登记在册。因送给户部的一册，封面用黄纸，故称黄册。按规定，黄册10年一造，每册一式4份，分别上报户部及省、府、县有关机构。

大明朝的户*籍制*度的好坏这要从不同时期不同看待了，对于大明朝的户*籍制*度，当年太祖皇帝确实是很下了一番功夫的，可以说在明朝中前期的时候，这个户*籍制*度对于大明朝的安定确实是起到了不少的作用。

不过同样的从大明中期开始，这个户*籍制*度就已经不合时宜，成了阻碍大明发展的一个重要障碍了。

比如现在有很多人很推崇一种自由迁徙的生活，北*京住住，不爽，到上*海去；上*海住住，不爽，到海*南去。这种情况在现代是很正常的事情。

但是对于这种人，明代有一个说法，叫做“流民”！“流民”太多，现在是繁荣的表现，在大明那却是官员的耻辱！

这一点就将大明朝的户*籍制*度之弊端体现的淋漓尽致，在大明朝户*籍制*度实行的最严格时期，每个人在自己所在的地方都是被限制往来的，在自己的老家里想要去那里随便，但是你想要离开这个县城到另外一个县城，那对不起，没有官府的通牒文书，出去之后立马就会被逮捕。

在这种制度之”明统天下”下，你到一个地方就要有一个地方官府专门给你的准许你在这里通行的文书，此程序之繁琐令大多数人只能望而叹息。

所以它严重的限制住了人的流动性，

并且缺点还不止这一个，还有一个那就是户*籍制*度的继承性，太祖皇帝将所有的子民分为了三大类，民籍，匠籍，军籍。这三类户*籍往下面还细分数十种。

这三种户*籍几乎将人限制的死死的，基本上你这一代的人是什么，你的子孙后代就一直是什么，除非发生特殊情况，很难脱离自己原来的户*籍。

在这个户*籍之中最受苦受累的就是匠籍以及军籍、商籍的人了，他们一代地位不高，代代地位不高。

正德七年二月份，酝酿了很长时间的户*籍改革正式拉开了帷幕。首先第一步在朝廷取消了户*籍流通的限制，今后凡是具有大明户*籍的人，不论户*籍种类，不论缘由，在大明境内尽皆可以自由行动，无需在当地官府上报，无需经过官府的批准。

此消息一传出，立马获得了百姓们的热烈欢迎，不过这还没有完，在取消了户*籍的行动限制两个月之后，朱厚照根据上报上来的反应来看，此举效果良好。

趁热打铁，当下朱厚照便杀出了真正的杀手锏，经过和内阁、户部的商讨之后，朝廷再次下令取消大明所有户*籍，今后凡是大明子民尽皆入民籍。

””“我大明实行三分的户*籍制*度已经一百多年了，虽然有诸多不便，但是大部分的子民也都对此习以为常，此次完全改变恐生出诸多不便，内阁和户部一定要密切关注，发现问题一定要尽快解决。”

户*籍制*度改变过程之中所造成的混乱才是朱厚照所最为担心的，历朝历代对应于户*籍制*度改革很少进行也是这个原因，改革说一句很简单，但是操作起来就不是那么简单了，特别是对于大明如此庞大的国家来说，情况之复杂绝对是所有国家都比不上的，别人的经验永远只能借鉴，照搬了你就等着死吧。

就像现在朱厚照的户*籍改革，看起来很简单，不就是取消了流动限制，把所有的户*籍变成一样的，说起来两句话的事情，但是这确实牵扯到数千万人的改革，下面情况之复杂绝对是大多数人所想象不到的。

“三年，三年的时间要把这个户*籍改*革彻底完成，三年之后朕不希望看到还有户籍混乱发生。还有军籍以及匠籍取消了之后的军人、工匠延续性的问题内阁也要想办法尽快解决，特殊要特办，要保证有足够的兵员，有足够的工匠。”

朱厚照担心的就是取消了其他户*籍之后，匠籍以及军籍的人开始大量的退出本行业，人都有趋利避害的本能，匠籍以及军籍的两种人长期生活在压抑的环境之中以前没有办法也就不说了，现在竟然大家都一样了，再想让他们从事这些行业就困难了，所以保证有足够的工匠以及兵员显得至关重要。(未完待续。)