这些官员拥有很强的组织能力和流民安置经验，兼之获得各方诸侯、各州巨商和一些世家门阀的慷慨支援，庞大的工程得以按部就班、有条不紊地进行。

而三十五万百姓在耕作和重建工作中虽然没日没夜地干，但能吃饱肚子，拥有足够的青州产先进农具和不断增多的耕牛，劳动强度不算大，总体进展非常顺利。

与朝中重臣们的认可相比，刘存更看重百姓的意见，更重视各级官府的清廉和勤政。

由于变化不定的天气、疾病、意外事故等原因，前前后后迁到洛阳的三十五万无家可归的百姓在整个冬季死去上万人，但饿死或冻死的少之又少。

带领三名弟子赶来洛阳帮忙的神医华佗，对此是赞不绝口，在刘存的再三恳请和说服下，这位名震天下的神医有了在洛阳开设医馆、传道授业的想法，这一结果，令数年来苦苦招揽华佗等当世名医的刘存倍感欣慰。

相对于洛阳城的修建，毛玠负责的屯垦和安置事务可谓进展神速。

毛玠并没有单纯把青州琅琊那套成功经验搬过来，而是开创性地总结运用，制定出更为严密，甚至有些苛刻的各项条令加以实施，将责任落实到每一个主管官员身上，开春之前就将青州源源不断运来的大量先进农具和耕牛发放下去，及时完成周边四县五百余万亩土地的复耕。

在此期间，还完成了三十五万流民的户籍登记和土地契约发放，获得土地的民众积极性空前高涨，真心拥戴给他们带来安定和秩序、无偿分给他们田地耕牛的各级政府，从心底里对心怀汉室、泽被万民的刘存感恩戴德。

毛玠取得的显著成绩，让刘存喜出望外，对毛玠的才华更为欣赏。

与毛玠相比，数月来不停往返于洛阳和济南新城之间的大匠师霍坚同样辛苦，也最有成就感。

二月初十，霍坚再次从济南赶到洛阳。

见到出城迎接自己的刘存，霍坚立即满脸喜悦地禀报：“主公，济南新城已基本竣工，城中街道正在移栽各种树木花卉，三万八千余名本地民众已住进城南城新区，另有获准登记入住的五万六千工匠和民夫，都是参与济南城建造的有功之人。”

“他们连同自己的家人陆续搬入西城四个坊区，从琅琊、临淄等地调来的五百名蒙学先生也已进入城里城外十二所学堂，只需再有两个月时间，已经封顶的城南济南大学、城北军营和储备仓库均能竣工。”

“属下受济南新城和老城历城内外三十五万民众之重托，请主公尽快驾临济南城，主持五月初一的盛典！”

公孙胜和沮授等人高兴不已，纷纷向霍坚拱手祝贺。

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