在这里的人都是首都星的高层，有议员，有官员也有那些富可敌国的大家族成员，真正有血性的早在议案通过的那一刻自杀了，还留在这里的多少都对自己的小命比较看重。

“你叫嘉比里拉是吗？”莫甘娜看向那个率先跪下的拉卡人。

“是的，伟大的女皇陛下。”嘉比里拉心中一喜，看来自己的行为已经入得女皇大人的法眼了，一切都和他预计的一模一样，于是越发恭敬起来。

“你做的很好，从现在开始首都星蒙娜就暂时由你来执政，直到帝国派出执政官为止。”胡萝卜加大棒才是最好的统治方法，一味的威逼只会适得其反。

“谢女皇陛下！”嘉比里拉松了口气，相比于他之前的权势来说一个小小的蒙娜执政官自然不算什么，不过这却是一个很好的信号。这意味着大楚帝国并不是他们想象中那种将其他种族完全当作奴隶的国度，虽然他是拉卡人，但也有可能进入大楚帝国的权力中心。

“现在我宣布大楚帝国宪法，违背宪法中任何一条的都将按叛国罪论处！”看到事情已经进入了预定的轨迹，莫甘娜终于开始大刀阔斧的改造安南联邦，她要将这里变成下一个罗云星域，所以她使用的统治方法也和罗云星域几乎一模一样。

数十万信徒已经从伊斯星出发，他们将会在整个纳尔星域传教。而且这只是第一批，当这里的秩序教堂逐渐建造完毕，会有更多的信徒到达这里，甚至还会有一些伊斯星以及罗云星域的贵族前来这里。因为要复制罗云星域模式自然少不了这些贵族，这些已经将利益完全和帝国捆绑的人是如今保证帝国稳定的基石。

因为要想保证统治的稳定铁血的手段只是其中一个条件，给那些处在底层的人以希望才是最有效的方法。如今大楚帝国的贵族曾经大多数都是平民或者投靠者，立有功勋者就可以成为贵族进入帝国的统治阶级，这一点极为重要。

而莫甘娜在宣布了宪法后自然也将这些都一一说明，更是当场将嘉比里拉和总统盖尔伦封为了帝国三等男爵，那些接受投降命令的将军们也大多封了勋爵，包括在场的大部分高官也都受到了封赏。

大楚帝国的贵族如今数量少的令人发指，统治了数千亿生灵的帝国贵族还不到万人，这还是楚恒大封了几次贵族学校毕业生之后的结果，在那之前帝国的贵族甚至不到千人，这对于帝国的统治绝对是不利的，所以莫甘娜才会在这里大封贵族。

不过莫甘娜也很有分寸，她封的都是男爵以下的低级爵位，这样一来既不会显得帝国爵位不值钱也不会破坏莫甘娜贵族统治的模式。毕竟这几百个新封的贵族忠诚很值得考量，让他们暂时统治安南联邦也只是权宜之计。而因为他们的爵位大多很低，所以等到帝国那些真正忠诚的贵族们到达这里后也能顺理成章的接收安南联邦政权。

至于这些被收回权力的贵族只有两条路可走，第一是加入秩序神教并成为最基本的信徒来证明自己的忠诚，这样他们还可以继续统治这里。第二条路则是混吃等死，这些连最基本的信徒都不是的贵族莫甘娜当然不会让他们接触帝国的权利。

当然这几百个新晋贵族相比于诺大的安南联邦来说数量依旧太少，等那些拥有等同贵族身份的白衣主教们到来后这个庞大的群体才能够完全发挥作用。

当莫甘娜将帝国所有的宪法、法律、规章以及基本情况都介绍清楚之后在场的所有人才醒悟，原来大楚帝国的最高统治者是被称为主宰的楚恒陛下，而莫甘娜只是楚恒手下的几个女皇之一。

女皇还能有好几个？女皇上面还能有一个主宰？这样奇怪的体制让很多的拉卡人思维渐渐有些跟不上了。

不过好在他们大多都是联邦的高层，并不是愚笨之人，很快他们便自己脑补出了大楚帝国的真正体制。所谓的主宰应该是执掌神权的名誉首领，而大楚帝国则是几个女皇组成的联合帝国。

对于这些人的误区莫甘娜根本就懒得解释，反正他们也不会对民众乱说，这样既可以保证对主宰的信仰也可以保证大楚帝国的神秘何乐而不为呢？要知道虫族很快就将直面对抗黑暗议会，将自身所有的情况都暴露在表面是极为不理智的。

而且楚恒实际上也曾考虑过这种体制，那就是让女皇们都独立建国，依靠她们自己的想法去发展自己的国度，而自己只需要保证大的方向即可。反正拥有灵魂通道的楚恒根本不惧怕叛乱，尾大不掉这种事根本不可能发生。不过这种体制还有着很多的缺陷，所以如今楚恒并不打算现在就启用。(未完待续请搜索，小说更好更新更快!