在乌克兰的顿巴斯一带——即戈尔洛夫卡、亚历山大罗夫斯克、鲁干斯克，起义的规模也很大。在拉脱维亚，在芬兰，工人都成立了赤卫队，并举行了起义。

但所有这些起义，也如莫斯科起义一样，都被沙皇政府镇压下去了。

俄国1904年革命虽然失败，但是他让俄国社会主义者找到了未来的道路。同时，为了扑灭遍布全国的起义和芬兰、爱沙尼亚、波兰、格鲁吉亚等公国的独立运动，沙皇俄国根本无暇他顾。这也为中国的军事准备，赢得了两年的缓冲时间。

在欧洲，因为在摩洛哥问题上英国表现出了对法国的明确支持，使得德国在摩洛哥问题上完全失败。在06年初的阿尔赫西拉斯会议上，只有奥匈帝国一家支持德国的议案。

同时，英国第一海务大臣费舍尔的海军改革基本完成。

费舍尔一心想使皇家海军现代化，为此，他不知疲倦地积极工作，实行了一系列大刀阔斧的改革。他支持军官教育，通过积极淘汰被他称为“守财奴的垃圾堆”的废旧舰只，实现了装备现代化，并赞同能使备用军舰迅速进入临战状态的核心船员制度。他还通过削减海外驻军而强化本土周边的舰队实力。

通过这一系列不懈的努力，英国海军在全球的优势地位得到了巩固。以至于英国海军情报处处长自信地宣布英国对德国的海上优势是“压倒性”的。

费舍尔带来的英国海军这种咄咄逼人的姿态，以及《诚挚协定》后英德关系的疏远，加深了柏林对皇家海军发动一场突如其来的海上总体战的担忧。于是，也是在1906年，德国开始了新一轮的海军发展计划。

1905年夏季，正当整个世界都将目光聚焦到摩洛哥危机和俄国革命的时候。幸德秋水这个俄国革命的幕后推手之一回到了四国。

同时，在载湉的密旨授意下，荣禄安排九州自卫队第一师的一个旅在夜色的掩护下，从四国岛的土佐湾登陆。

有了清政府在财力和军事上的支持，幸德秋水联合其他日本社会党人于05年8月发动了政变。起义军驱逐了天皇政府派驻四国的官员，宣布四国脱离日本天皇政府自治，成立自主的民选政权。随后，采用了新的议会制度，进行了全民普选。

四国岛的自治毫无意外的招来了日本天皇的声讨。在广岛的第二十五师团奉命前往四国剿灭叛乱。然而日本政府尴尬的发现，严重缺乏海军的他们根本无法发起有效的登陆作战。

中日战争后，日本所剩的不多的军舰，也在和俄国人的战争中损失殆尽。之后，日本政府仅仅保留了几艘木质巡洋舰和十几艘鱼雷艇。在战后长达十年的时间里，因为中国政府的压制，日本政府几乎没有能力发展自己的海军力量。很简单，因为债务问题——你既然有钱建设海军，为何没钱还债？

因此，直到1905年，日本政府的海上力量依然仅有几艘千吨级的三等巡洋舰和一些海岸巡逻艇。这样的水面力量，维护一下沿海的基本安全尚可，就连海盗都对付不了，更何况进行登陆作战？

更何况幸德秋水在就有所准备。为了应对日本政府的登陆，专门向九州总督荣禄请求了十几门大口径岸防炮。

很明显，四国岛的自治行为背后是来自中国的支持。否则他们不可能有如此充足的资金和完备的军事力量。但是，因为欧洲目前的局势大有一触即发的态势，列强们根本无心他顾。对这个东方的破败小国发生的政变选择了集体无视。

不，也不能说是集体无视。至少法国人做出了行动。

中日战争之后，来日本打酱油的不知是俄国，当时，和俄国一同占领北海道的还有法国的舰队。俄国的陆军在本州战败后，不得不签订了有条件使用室兰港的协议后。法国政府也同日本政府签订了有条件使用函馆港的协议。在此之后，法国的一支小型舰队就一直停留在函馆。而日本政府为了避免四面受敌，也为了能够从法国获得贷款，只能漠视这一存在。

十年的时间里，在北海道一手遮天的桂太郎没少和法国人打交道。

四国岛宣布脱离日本天皇政府自治后，北海道也宣布脱离中央政府自治。但是桂太郎没有采用清政府提供的“议会制”，而是设立了独裁的军政府。这背后要说没有法国人的活动，打死载湉也不信！

“皇上，我们要不要答应日本政府的条件？”

在四国、北海道相继宣布自治后，日本天皇政府苦于没有海军，只能向其它列强国家求助。在东亚，首当其冲的强国，自然是中国。因此，日本政府向清政府发出了求助，希望清政府出动海军力量协助日本政府剿灭叛军。

而善耆、王文韶等人也希望利用日本政府的邀请，来敲打敲打北海道的桂太郎，迫使其取消军政府，成立议会制政权。

这件事，载湉已经想了很久。

“不妥。”

载湉否定了善耆等大臣的提议。

“从长期的战略来看，一个分裂的日本明显更加符合帝国的利益。从这一角度出发，日本的政权形式越复杂，将来统一的难度就越大，分裂的时间也就会越久。虽然北海道出现了法国人的影子，甚至四国的背后也可能有美国人在操作。但是只要他们没有形成统一的力量，那么就符合我们的长期利益。在这种情况下，静观其变才是我们最好的选择。”

许景澄有些担心的道：“那么，如果英国或者法国、美国出手干预呢？”

载湉道：“法国人能够暗中控制北海道，以他现在的精力来说，已经很不容易了。毕竟，北非和欧洲才是他的战略核心。至于美国人，现在应该还没有勇气和力量走到争夺远东殖民地的前台上来。唯一可能会做出反映的，就是英国。英国人始终将远东的军力平衡视作首要任务。在我们歼灭了俄国远东舰队后，这一平衡已经被打破，所以这两年英国人始终希望能够限制我们的海军发展。不过因为德国的牵制，英国人应该不会贸然的派遣舰队来日本。他最可能的做法，就是通过法国暗地里支持俄国，重返远东！”